행정안전부(장관 진영)는 10일 안전사고 사망자 감축 노력의 일환으로 6개 분야별 전국 지방자치단체(시.도 및 시.군.구)의 안전수준을 나타내는 2019년 지역안전지수를 공개했다.
* ①교통사고, ②화재, ③범죄, ④생활안전, ⑤자살, ⑥감염병
먼저, 우리나라의 안전사고 사망자 수는 지난 3년간(2015~2017) 감소하다가 2018년에는 증가하였다.
* 연도별 안전사고 사망자수(전체 사망자 중 비중) : ('15년) 31,582명(11.5%) →
('16년) 30,944명(11.0%) → ('17년) 29,545명(10.4%) → ('18년) 31,111명(10.4%)
자살 및 법정감염병 사망자 수가 대폭 증가한 것이 사망자 증가의 큰 원인이 된 것으로 판단된다.
자살 사망자는 10대, 30~40대, 60대에서 크게 증가하였으며, 10대는 정신적, 30~40대는 경제적, 60대 이상은 육체적 질병 문제가 자살 동기인 것으로 분석되었다.(2019년 자살예방백서, 보건복지부)
감염병 사망자 증가는 C형 간염(152명)의 법정감염병 편입과 인플루엔자 사망자 급증(262명→720명)이 주요 원인이었다.
안전사고 사망자가 증가한 가운데, 고무적인 것은 4년 연속 교통사고 사망자 수가 줄어든 것인데, 특히 2018년에 크게 감소하였다.
경제협력개발기구(OECD, Organization for Economic Cooperation and Development) 평균과 비교할 때 화재, 범죄, 생활안전은 양호한 수준이지만, 교통사고.자살.감염병 분야 사망자 수는 OECD 평균보다 높다.
특히 자살 분야는 OECD 평균과 2배 이상 차이가 나고 있어, 중앙부처 및 지자체의 중점 관리가 필요한 것으로 보인다.
OECD 사망자 평균보다 높은 분야(교통사고, 자살, 감염병)를 지역별로 비교해보면,교통사고의 경우 특별.광역시 및 자치구는 OECD 평균보다 낮으나, 군 단위는 약 4배가 높은 것으로 나타났다.
자살과 감염병의 경우, 모든 지역이 OECD보다 높았고, 특히 군 지역이 가장 취약한 것으로 나타났다.
광역자치단체 중 2019년 지역안전지수 분야별 1등급 지역은 ①교통사고는 서울.경기, ②화재는 광주.경기, ③범죄는 세종.경북, ④생활안전은 부산.경기, ⑤자살은 서울.경기, ⑥감염병은 광주.경기로 다른 지역에 비해 상대적으로 안전한 것으로 나타났다.
특히, 광주는 3개 분야(교통, 화재, 감염병)에서 2개 등급 이상을 개선하여, 광역단체 중 유일하게 하위등급(4.5등급)이 없었으며, 화재(3→1등급)와 감염병 분야(4→1등급)는 1등급으로 상승했다.
반면 5등급 지역은 ①교통사고는 세종.전남, ②화재는 세종.경남, ③범죄는 서울.제주, ④생활안전은 세종.제주, ⑤자살은 부산.충남, ⑥감염병은 대구.강원이었다.
경기도는 5개 분야(교통사고, 화재, 생활안전, 자살, 감염병)에서 1등급이었으며, 이 중 4개 분야(밑줄친 분야)는 5년 연속 1등급이었다.
반면, 제주(생활안전, 범죄)와 세종(화재), 전남(교통사고), 부산(자살)은 특정 분야에서 5년 연속 5등급에 그친 것으로 나타났다.
기초자치단체 중에서는 시 단위는 수원시가 범죄와 자살을 제외한 4개 분야에서 1등급이었고, 군 단위는 부산 기장군이 범죄를 제외한 5개 분야에서, 구 단위는 서울 송파구가 교통사고.범죄를 제외한 4개 분야에서 1등급인 것으로 나타났다.
특히, 기초자치단체 43개 지역은 3개 분야 이상에서 등급 개선을 이루어 냈는데, 전남 곡성(교통)과 경북 영양(화재)은 5등급(최하)→1등급(최상)으로 크게 상향되었고, 특히 전남 보성은 감염병을 제외한 5개 분야에서 등급 상승을 이뤄내면서 전반적인 안전수준을 높였다.
반면, 시 단위는 전북 김제시(교통사고, 생활안전, 자살, 감염병), 구 단위는 서울 종로구(화재, 범죄, 생활안전, 감염병), 부산 중구(범죄, 생활안전, 자살, 감염병), 대구 서구(교통사고, 화재, 자살, 감염병)가 4개 분야에서 5등급에 머물렀다.
특히, 대구 서구는 범죄와 생활안전 분야에서도 4등급에 머물러, 전 분야에서 하위등급(4.5등급)을 기록하였다.
반면, 시 단위는 전북 김제시(교통사고, 생활안전, 자살, 감염병), 구 단위는 서울 종로구(화재, 범죄, 생활안전, 감염병), 부산 중구(범죄, 생활안전, 자살, 감염병), 대구 서구(교통사고, 화재, 자살, 감염병)가 4개 분야에서 5등급에 머물렀다.
특히, 대구 서구는 범죄와 생활안전 분야에서도 4등급에 머물러, 전 분야에서 하위등급(4.5등급)을 기록하였다.